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              中國中外合作辦學的三個發展階段

              來源: 時間:2009年01月06日 瀏覽次數: 【字體:
                 第一階段:改革開放以來至 1995 年《中外合作辦學暫行條例》頒布前。   
                
                早在 1978 年改革開放初期,中國大陸已經開始探索各種形式的中外合作辦學活動。從 1980 年起,大陸先后與美、日、德、法、英、加拿大等國和香港地區的教育機構、個人進行了多種形式的合作辦學。上世紀八十年代中期,中國人民大學、復旦大學等高等院校相繼舉辦了中美經濟學、法學培訓班,北京外國語大學與日本國際交流基金會合作創辦了北京日本學研究中心等。這些機構都是早期中外合作辦學的先例。
                
                第二階段: 1995 年《中外合作辦學暫行條例》頒布實施以來至 2003 年《中外合作辦學條例》頒布以及正式實施以前。
                
                原國家教委于 1995 年 1 月 26 日正式頒布實施《中外合作辦學暫行規定》,中外合作辦學迅速發展起來。 1996 年 1 月國務院學位辦又下發了《關于加強中外合作辦學活動中學位授予管理的通知》來規范辦學行為。根據教育部的統計,截至 2003 年 9 月底,中國共有中外合作辦學機構 712 家,比 1995 年增加了 10 倍多,覆蓋了大陸的 28 個省、市、自治區,其中以東部沿海為主。外方合作者主要以經濟發達、科技及教育先進的國家和地區為主。辦學層以本科教育、大專教育為主,還有部分研究生教育和職業技術教育。所設專業以工商管理類最多,其次是外語、信息、經濟和教育等。合作類型主要是學歷教育為主,非學歷教育為次。
                
                第三階段: 2003 年 9 月《中外合作辦學條例》正式實施以來的發展。
                
                中國加入 WTO 以后,《中外合作辦學暫行規定》中某些條款和規定與“入世”承諾有差距,為此,中國政府組織有關單位和人員對以往的中外合作辦學進行廣泛調查研究,于 2003 年 3 月頒布了《中外合作辦學條例》,于同年 9 月起正式實施。之后,中外合作辦學按新條例的要求和規范主要向這幾個方向發展:合作辦學的層次逐步向高層次發展,例如, 2003 年 7 月國家批準了 110 個可授予國外學位與香港特區學位的合作辦學項目。國外的著名大學和一些大學的著名專業也開始向中國大陸發展;外國合作者的資金投入會逐步加大,合作辦學的規模也會相應增大;中外合作辦學逐步向平民化的層次發展,也逐漸向西部邊遠地區發展;利用現代化的教學手段,發展遠程教育,舉辦網絡學校應該成為中外合作辦學的主要形式。   
              《中國教育報》 2005 年 8 月 5 日第 3 版
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